玉门县域观察：如何推进高质量招商

今年1月至5月，玉门市各类招商引资开工建设项目140个，投资总额272.83亿元，引进到位资金87.78亿元，同比增长23.71%……一组组数据彰显玉门“强县域”责任担当。

发展靠项目，项目靠招商。一批与产业链关联度高的大项目、大企业纷至沓来，产业链条不断拉长、加宽、做厚，产业集群更大、更强、更优。招商引资已经成为玉门经济高质量发展的“源头活水”，成为推动重点产业延链补链强链的“不竭动力”。

招什么，考验战略眼光、考验产业定力

2024年，玉门市围绕主导产业抓招商，组建“7+1”产业链，即:石油化工及天然气深加工、煤化工、精细化工、储能及装备制造、现代物流、农产品精深加工、文旅商贸产业链和巨化集团驻点招商工作组。

同时围绕基础产业与新兴产业双轮驱动，锻造现代化产业发展新引擎。一方面，继续围绕石油化工、煤化工、新能源及装备制造、储能、物流等具有一定基础和优势的产业开展招商；另一方面，向硅氟新材料、天然气深加工、煤气化综合利用等具有广阔发展前景的产业进军，着力打造具有竞争力的主导产业体系。

除了全市产业发展方向，三大工业园区招商引资也各有侧重、各显神通。经济开发区重点围绕风光电装备制造、储能全产业链、煤炭精深加工、农产品精深加工、物流配套等领域；玉门东建材化工工业园重点围绕煤气综合利用、农药原药高端加工、高端化工新材料等领域；老市区化工工业园重点围绕天然气深加工、石油化工下游延伸、硅氟新材料等领域。

怎么招，体现决策智慧、体现锐意创新

“独木难成林。招商得讲究‘章法’，要看企业的上下游缺什么，需要补什么。”玉门经济开发区党工委副书记王鹏介绍说，玉门市深度分析中央要求、甘肃所需、酒泉所向、玉门所能，研究产业链上下游、左右岸，按照紧盯一个区域、主攻一个产业、延伸一个链条、落地一批项目的要求，精准招商、高效招商。

玉门市把招商引资作为扩大优质增量、推动高质量发展的“一号引擎”。紧盯工业主导型定位，牢牢抓住“招强”“引新”“补链”这三个关键，紧盯“三个500强”，知名央企、省企、民企、行业领军企业的投资动向，建立动态目录，积极跟踪对接，招引一批与产业结构匹配、能够集聚整个链条的龙头企业，做到引进一个企业，壮大一个产业，形成一个集群。

与此同时，充分发挥园区“主战场”、经济部门“主力军”、赴外驻点“联络员”、商协会“桥梁纽带”作用，大力引进能够推动产业整合、提高产业关联度的大项目、好项目，实现了产业招商格局创造性优化重构。

招得来，展现干部作风、展现营商环境

“来玉门，没错！”浙江巨化集团首席工程师王绍勤感慨道，“项目落户后，玉门党政主要领导人亲自对接协调，分管副市长、项目专班负责人带着我们跑项目、跑工地，公司注册代办、解决临时办公场所，处置项目推进中疑难杂症等，为我们发展争取了时间，这样的营商环境有热度、有温度！”

招商项目绝不能一招了之、一签了之，只有优化对企服务，强化要素保障，才能释放经营主体活力。今年以来，玉门市持续优化企业全生命周期服务，深化“五减一容缺”改革，各类审批时限在法定时限的基础上压减了94.03%；创新“一件事”集成办，平均办理时限压缩了45.6%；推动便民事项“跨域通办”，全市128项高频政务服务事项办结率达100%；提升登记财产便利度，企业不动产转移登记压减至1个环节1个工作日办结；提升纳税便利度，办税时间压缩90%以上……实实在在的“硬措施”，让营商环境的“软实力”不断提升。

同时，玉门市坚持引进与服务并重，扩大政务服务“进园区、进企业”“上门办、就近办”业务范围，加快社会信用体系建设，推行“首查不罚、首违不罚”，落实“六必访”“企业家日”等制度，及时协调解决项目存在的困难问题，推动项目如期实现签约落地、开工建设、建成投产。